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  • 【評論】實現創新驅動離不開高質量的專利

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王鐸 繪

近日,教育部等三部門發布《關于提升高等學校專利質量促進轉化運用的若干意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》所指主體對象是高等學校,而高校是專利等科技成果的重要供給方,其基本職能之一是提供社會服務。顯而易見,出臺《意見》的目的在于加強和引導高校專利質量提升,切實發揮高校在技術轉移、成果轉化中的主力軍作用,將專利導航與布局、專利申請與維護、專利轉化運用等內容的高校知識產權全流程管理體系與高校科技創新體系、科技成果轉移轉化體系有機融合,全面提升高校專利創造質量、運用效益、管理水平和服務能力,解決國民經濟重大科技問題,服務教育強國、知識產權強國和科技強國建設。

不可否認的是,此前,基于科研項目結題、職稱評定條件、績效考核指標、獎勵申報要求等政策導向,高校出現了一些低質量、無應用前景的“灌水”專利,存在“大而不優、多而不強”的虛假繁榮景象,不但違背了科技創新的規律,也偏離了保護創新創造的初心。

那么,什么樣的專利才是高質量的專利?簡而言之,是指具有一定創新性,面向科技創新供給或高精尖技術研發需求,有望轉化為有競爭力產品并推動經濟社會發展現實動力的專利。現實中,一些高校科研人員鉆國家對實用新型專利和外觀設計專利不進行實質審查的空子,為湊數而申請專利。加上之前專利申請不需要發明人承擔任何成本和責任,對發明人而言只有申報沖動沒有內生約束。于是,一些人抱著專利數量越多越好的想法,有的干脆拿到專利證書后,直接放棄專利權,為滿足功利化需求而申請的“面子”專利。針對這類問題,《意見》指出,各高校要堅持質量第一,推動把專利質量提升工作納入重要議事日程,促進知識產權的創造和運用。落實到行動實踐上,高校要切實扭轉之前重專利申請和授權“量”的導向,放眼長遠,積極致力于培育一批遠景高價值專利技術成果,面向一些有一定風險和不確定性的新興前沿技術進行攻關布局,有效供給創新性、戰略性的高技術專利成果,始終把高質量貫穿高校知識產權創造、管理和運用的全過程。通過開展專利申請前評估,減少無效申請和低質量專利的數量,匯聚更多的人財物信息等資源支持高質量專利的培育和轉化。

進一步講,便是如何有效促進專利轉化?《意見》強調,專利資助獎勵政策應充分體現促進轉化運用的導向,將科技成果轉化到企業中、運用到生產生活上,真正實現成果創新價值。于此,一是要破解成果轉化和技術轉移機構及人才隊伍專業能力欠缺、數量不足這個重要制約因素,高校應在人員、場地、經費等方面對成果轉化和技術轉移機構予以支持和保障,加快技術經理人專業化人才隊伍建設。二是要暢通從高校專利技術成果到產業化的“腸梗阻”,高校應通過學校撥款、地方獎勵、成果轉移轉化收益等途徑籌資設立知識產權管理與運營基金,健全技術交易市場,實現科技成果完成中試,與新產品開發、設計、試制到批量生產環環緊扣,縮短科技成果產業化過程與轉化周期,助推科研成果轉化和應用。三是要扭轉“唯專利數量”的不科學評價導向,將專利轉化績效作為一流大學和一流學科建設動態監測和成效評價以及學科評估的重要指標,構建系統的相關評價激勵體系促進轉化應用。

專利質量代表一個國家的真實創新能力和科技發展水平,是彰顯創新驅動發展質量效益的核心指標。高校理當牢牢把握新一輪產業革命和科技革命的大好機遇,全面提升專利質量,開創高校創新成果泉涌的生動局面。

(作者張立遷,系天津大學研究生院教師)

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